« Le maillage vétérinaire m’apparaît primordial face au risque de zoonoses » - La Semaine Vétérinaire n° 1263 du 31/03/2007
La Semaine Vétérinaire n° 1263 du 31/03/2007

Elections. Ségolène Royal, candidate socialiste à la présidentielle

Actualité

Auteur(s) : Marine Neveux

La Semaine Vétérinaire : Comment envisagez-vous de maintenir la présence des professionnels libéraux (dont les vétérinaires) sur le territoire, notamment en zone rurale, pour conserver un réseau de proximité ?

Ségolène Royal : Je suis sensible à l’exigence d’un maillage vétérinaire performant, accentuant les avantages de notre système qui a fait efficacement ses preuves lors des grandes crises sanitaires, comme celles de l’encéphalopathie spongiforme bovine, de la fièvre aphteuse et, plus récemment, de la grippe aviaire. Le maintien de ce maillage m’apparaît primordial face au risque croissant de zoonoses auquel notre société est confrontée, du fait, entre autres, du réchauffement climatique ou de la mondialisation des circuits de déplacement. Nous avons pu constater l’importance de la veille sanitaire, qui ne peut être assurée que par des professionnels formés, compétents et reconnus. A cet égard, j’attache la plus grande valeur au mandat sanitaire, qui doit être maintenu, voire amplifié en direction notamment des vétérinaires urbains, dont le rôle, en matière de chiens dits dangereux, est, lui aussi, primordial.

Je crois beaucoup, pour assurer un maillage satisfaisant à l’échelle du pays, à l’utilisation de trois instruments, dans votre profession comme dans l’ensemble du secteur sanitaire, pour garantir le maintien d’une qualité élevée des soins et pour assurer un maillage suffisant du territoire. Il s’agit de la formation d’abord qui, tout en restant d’excellente qualité, pourrait être ouverte à plus d’étudiants. La Belgique vient de fermer ses portes à de nombreux jeunes Français qui, une fois formés, revenaient travailler en France. Nous pourrions assumer nos besoins. Je crois aussi que la solidarité nationale doit intervenir dans le soutien à l’installation dans les zones déficitaires. Enfin, les vétérinaires doivent continuer de travailler en développant les réseaux, qui sont une voie d’avenir, notamment pour lutter contre l’isolement professionnel. Partenaires des pouvoirs publics, ils ont aussi pour responsabilité d’organiser leur profession pour assurer une plus grande équité entre tous. Je suis à l’écoute de leurs propositions.

S. V. : Les très petites entreprises (TPE), au nombre desquelles les cliniques vétérinaires, subissent une pression fiscale importante et se sentent aussi souvent asphyxiées par les obligations du droit du travail. Quelles orientations proposez-vous pour maintenir un niveau économique suffisant de ces entreprises et pour développer leur potentiel d’embauche ?

S. R. : Ma politique économique sera résolument orientée vers le soutien aux petites et moyennes entreprises (PME). C’est l’un des éléments importants du Pacte présidentiel que je propose aux Français, car je sais que ce sont là que se trouvent les gisements des emplois de demain. Les mesures que je proposerai seront favorables à ces entreprises et les cliniques vétérinaires, avec leurs spécificités, pourront en bénéficier. Pour le financement des entreprises, je favoriserai la création de fonds régionaux de participation qui permettront de trouver les sommes qui manquent pour le lancement des projets.

Mais les collectivités ne peuvent pas tout, et les banques devront s’engager plus résolument auprès des PME. Les charges fiscales et sociales seront réexaminées et le système sera plus bénéfique aux petites entreprises qui investissent et se développent qu’aux grosses qui licencient et délocalisent. Enfin, ma politique soutiendra les créateurs d’entreprise en simplifiant les modalités de création, en améliorant leur couverture sociale et en mettant en place un mécanisme de cautionnement mutuel pour ceux qui garantissent les emprunts de leur société sur leur patrimoine privé.

S. V. : Les praticiens vétérinaires sont dans l’obligation d’assurer la continuité de soins, mais ils ne bénéficient pas des dérogations du Code du travail en application dans le milieu hospitalier, ce qui entrave le recours au salariat et le développement dans les zones géographiques pourtant peu propices à l’emploi. Quelles mesures pourraient remédier à cette situation ?

S. R. : La continuité des soins est un élément essentiel de la fonction vétérinaire. Dans la nouvelle démocratie sociale que la France doit mettre en œuvre, les conditions d’application des 35 heures feront l’objet de discussions entre les partenaires sociaux. Toute évolution en matière de travail doit relever d’un accord majoritaire.

Pour les vétérinaires salariés, une discussion doit s’ouvrir. Je rappelle par ailleurs que la législation est désormais très souple concernant les heures supplémentaires, dont le contingent annuel est élevé à deux cent vingt. Le droit ne permet pas aux salariés de refuser ces heures. Les professionnels libéraux, eux, ne sont pas soumis à la législation du temps de travail. En tout état de cause, l’augmentation du temps de travail des personnels ne peut être considérée comme une réponse aux problèmes. Le rapport que votre confrère Jacques Risse avait remis au ministre de l’Agriculture sur le mandat sanitaire, rendu public à l’Académie vétérinaire de France en février 2002, relevait le sentiment des vétérinaires libéraux d’être “taillables et corvéables à merci”. Ce sentiment ne doit pas s’étendre aux salariés.

Un accroissement du nombre de vétérinaires est sans doute à étudier, avec l’ensemble des professionnels, notamment pour pallier les règles adoptées par la Belgique pour limiter le nombre d’étudiants étrangers dans ses filières. La France doit prendre ses responsabilités à cet égard.

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