L’Unapl réservée sur le bilan d’Emmanuel Macron

Emmanuel Macron, qui vient de quitter ses fonctions à la tête du ministère de l’Économie, de l’Industrie et du Numérique, aurait-il oublié les très petites, petites et moyennes entreprises (TPE, PME) libérales ? Selon l’Union nationale des professions libérales (Unapl), qui a pris acte de la démission du ministre le 30 août, certaines de ses actions et de ses mesures étaient bien plus adaptées aux grandes entreprises et à l’industrie. « Les actions qu’il a menées, qu’il s’agisse du Cice ¹ ou de mesures fiscales telles que le suramortissement de l’investissement, ont essentiellement été tournées vers les grandes entreprises et l’industrie au détriment des TPE et des entreprises libérales. Il était pourtant le ministre de tutelle de ces dernières », peut-on lire sur le site de l’Unapl.

Pour l’organisation patronale, les réformes relatives aux professions réglementées, « qu’il a imposées et qui ont eu pour effet de déréglementer certaines professions libérales, n’ont pas eu les effets positifs annoncés ».

Une « déstabilisation » du secteur des professions libérales

Et ce n’est pas faute d’avoir prévenu, selon l’Unapl. Soucieux de préserver les intérêts des professions libérales en Europe, son président, Michel Chassang, n’avait pas hésité, l’an dernier, lors d’une réunion du Comité économique et social européen (Cese) à Bruxelles, à affirmer que « la dispersion des projets de loi (Macron, Touraine et celui de la transition énergétique) dans de multiples textes est destinée à diviser les professions pour écarter toute action commune et au passage les opposer les unes aux autres ». Par conséquent, expliquait encore Michel Chassang auprès de Theodoros Koutroubas, directeur général du Conseil européen des professions libérales (Ceplis), « la déstabilisation du secteur des professions libérales aura un coût financier, humain et social qu’il n’est pas possible d’occulter. Les professions libérales ne s’inscrivent pas dans le libéralisme, elles sont réglementées pour protéger les usagers et non les professionnels eux-mêmes. » Les points forts des entreprises libérales auraient-ils été négligés par le fondateur du mouvement politique En marche ! ?

L’Unapl reste, pour l’heure, sur sa réserve : « Au total, le bilan de ce ministre, qui n’a pas su voir l’atout économique du million de TPE et de PME libérales, est mitigé. L’Unapl souhaite que le chemin sur lequel il s’engage à présent lui permette de prendre cette réalité en considération dans le futur. » L’ex-ministre, potentiel candidat à la présidentielle, a élaboré la loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques (dite aussi loi Macron), qui a été promulguée en août 2015 grâce à l’article 49-3 de la Constitution. Y figurent notamment l’extension du travail le dimanche et la réforme des prud’hommes. Il a été aussi un acteur de la transformation du Cice en allégement de charges patronales, censé donner aux entreprises des marges de manœuvre pour rebondir.
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¹ Crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi.

Lire aussi les articles sur les mesures de la loi Macron : La Semaine Vétérinaire n° 1641 du 11/9/2015, pages 50 et 51, et n° 1646 du 16/10/2015, pages 48 et 49.