Les praticiens ont fait la grève des vaccins durant sept jours

Ils ont fait bloc. La semaine dernière, tous les vétérinaires de la Lozère, sans exception, ont fait la grève des vaccinations contre la fièvre catarrhale ovine. Les vingt-cinq praticiens (issus de onze cliniques) ont ainsi réagi à la rémunération à l’heure des actes vaccinaux proposée par le préfet Françoise Debaisieux dans le cadre de la prochaine campagne de vaccination obligatoire contre les sérotypes 1 et 8, qui sera officiellement lancée le 15 décembre sur le territoire national.

Une tarification dégressive accompagne le régime de prophylaxie obligatoire

Le ras-le-bol s’est installé après l’échec de plusieurs phases de négociations entre éleveurs et vétérinaires, ces derniers préférant un prix à l’injection. « En solidarité avec les éleveurs, nous avons lancé la dernière campagne de vaccination contre la fièvre catarrhale ovine dans l’urgence et sous la pression, explique Alain Gallon, président du syndicat départemental des vétérinaires libéraux. Nous avons embauché une vingtaine d’étudiants, vacciné 80 % du cheptel et notre prix à l’injection était le plus bas de France. On ne peut pas nous demander de travailler moins cher que le moins cher. » Depuis le début de la campagne contre le sérotype 8, les praticiens du département appliquaient le tarif négocié à l’époque, soit 1,30 € pour les bovins et 0,60 € pour les ovins de troupeaux. C’était en période de vaccination non obligatoire… Or, depuis que le régime de prophylaxie est devenu obligatoire, à la mi-novembre, pour les deux sérotypes 1 et 8, les prix n’ont plus convenu, tant côté éleveurs que vétérinaires. Deux rencontres en commission tripartite de suivi de la maladie, les 4 et 9 novembre, n’auront pas permis aux acteurs de s’entendre sur une nouvelle tarification.

Le tarif horaire est abandonné au profit d’un prix à l’acte

Pour trancher les discussions, le préfet a proposé, dans son arbitrage (relevant du Code rural), une tarification à l’heure de 7,4 AMV⁽¹⁾. Les éleveurs ont exigé dans ce cas 6 AMV horaires, alors que les vétérinaires tablaient sur 9 AMV. « Nous avons demandé une audience au préfet, qui nous a reçus le 12 novembre, et a entendu nos explications et nos arguments », indique Alain Gallon.

Une troisième et dernière réunion, le 14 novembre avec les éleveurs, n’a pas abouti. « Les vétérinaires sont restés fermes sur leurs positions, alors que les deux représentants de la profession agricole voulaient consulter tous les syndicats. On peut dire que cela a été chaud », ajoute Alain Gallon. Le préfet a tranché, après avoir rencontré les éleveurs et demandé un effort aux vétérinaires. Le tarif horaire – cheval de bataille des moutonniers – est abandonné au profit d’un prix à l’acte : 1,30 € pour une injection, 1,90 € pour deux injections (sérotypes 1 et 8) pour les bovins. Un tarif dégressif est également mis en place pour les ovins, soit 0,45 € par injection, 0,60 € pour deux injections du 1^er au 400^e animal, 0,40 € et 0,55 € du 400^e au 600^e, puis 0,35 € et 0,50 € à partir du 601^e animal. « Les troupeaux importants sont les mieux organisés », souligne Alain Gallon. Chaque visite est assortie d’une vacation arrêtée à 1,75 AMV, soit 22,42 €. Les vétérinaires ayant donné leur accord de principe le 17 novembre dernier, l’arrêté préfectoral a été signé dans la foulée.

L’accord obtenu satisfait les praticiens, qui assument leurs prix

« Nous sommes revenus aux tarifs initiaux, avec cette notion de dégressivité proposée par les vétérinaires eux-mêmes », commente Christine Gonella, directrice intérimaire des services vétérinaires départementaux.

Pour les représentants de la profession, et comme le reconnaît la préfecture, ces tarifs restent les plus bas de France. Le coût des vaccinations est pris en charge à 50 % par l’Etat et à 25 % par le conseil général. Christine Gonella précise toutefois que « le tarif horaire qui posait une difficulté de départ n’a pas été repris par le préfet, car entre-temps, des éléments fournis par les vétérinaires ont laissé entendre que ce type de tarification pour une prophylaxie n’était pas légal. Dans le doute et dans l’attente d’une clarification du ministère, le préfet a préféré ne pas s’engager dans ce sens ».

Dans leur refus d’un tarif à l’heure, les vétérinaires avaient mis en avant les spécificités de leur travail dans le département : beaucoup de déplacements et de sous-traitance, le handicap représenté par les régions de montagnes, un manque de personnel, etc. « Nous ne sommes pas fiers de nos tarifs, mais nous les assumons. Nous sommes dans une région où l’essentiel de l’agriculture est centré sur l’élevage ovin et bovin, estime le président du syndicat départemental, qui se félicite de l’accord obtenu. C’est la preuve qu’en étant solidaires, nous pouvons répondre aux fortes pressions d’en face. »

Grâce aux campagnes de vaccinations précédentes, seuls douze cas cliniques ont été recensés sur un cheptel de cent mille bovins et deux cent mille ovins. La vente des broutards vers l’Italie, quant à elle, pourra reprendre le 15 décembre prochain.

• (1) Acte médical vétérinaire, fixé à 12,81 € cette année.